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第一百六十一章 戶籍以及土地農稅

        陳曦不是沒想過其他的戶籍制度,但是想來想去,最后眼光還是落在明朝的戶籍制度,畢竟這個制度可以算是自上古至今時以來最完善的制度,雖說其中有不少不和諧的地方,但是不可否認明朝的戶籍制度對于稅收,人口管理,徭役有著巨大的好處!

        不管是相當于二十一世紀戶口本的戶帖,還是戶籍劃分管理的方式實在是太先進了。

        首先這個戶帖不僅注明了一家人姓名,籍貫,還注明了財產,寫在戶帖上的財產才是受到社會認可的,法律保護的,沒寫上去,那就對不住了,偷了也沒辦法證明,所以這個東西還是很有用處的。

        再一個劃分戶籍,主要就是分為民籍,軍籍,匠籍,分別由戶部,兵部,工部各自管理,這些籍貫不影響當官,只要你有能力就能當官,這個戶籍主要是用來區分,再加上古代一般都是子承父業,所以這種綁定的戶籍一般來說影響不大,最多讓一批有理想的家伙果斷的面對了現實,而且按照這個時代子承父業的慣性,這種戶籍大多數的長輩都很高興……

        接下來是民籍自帶的里甲制度,將一百一十戶編為一里,最擅長的種田的十戶為里長,然后將剩下的一百戶平均化為十甲。

        這樣每年需要出徭役的時節,一名里正帶著一名甲首還有這一甲十戶要出的人去負擔徭役。

        每一甲負責一年,大家排著班。叫做“排年”。這樣,每年有九成的老百姓不必再驚擾,保護了鄉間農業生產和正常秩序的生活。

        當然更重要的是因為徭役是排年排出來的。所以老百姓會自發的盯著自己這個里是不是有人要溜,因為服過徭役的那個甲相當于那一年給一個里的人都服了徭役,然后沒服過徭役的你想要逃徭役,那先要問過之前那些人愿不愿意了。

        至于一次排年結束之后,就可以重新編制,順帶著將人口普查一下,有心情再算算人口結構。必要的時候可以在調整各地男女的比例,總之除了將民籍的百姓全部綁在居住地以外,其他的還算不錯。

        至于這種戶籍制度等以后繁榮了該怎么辦。陳曦只能說涼拌,到時候再說到時候的話,天知道到處搬遷的時候該用什么戶籍制度,要不真心達到農無稅。也就無所謂了靠著這種綁定的戶籍收繳農稅了。

        給魯肅和劉曄拖拖拉拉的講了一大通之后。看著兩人眼中光芒大振沒有絲毫聽暈的意思,頓時心中大喜,不愧是歷史上有記載的能臣,對于這種遠遠超越了當時水準的制度居然能全部理解!

        “基本就是這些了,你們看看還有沒有什么漏洞,沒有的話就交給你們了,有的話,你們想辦法解決。這對于你們來說不是什么太大的問題。”陳曦灌了一口茶水之后,勉強不再口干舌燥了。

        “短時間我看不出來問題。這套制度幾乎已經完整,想必子川也花費了不少功夫吧。”魯肅頭也不抬的問道,很明顯沒有一點的誠意,對于陳曦是否勞累他根本沒當回事,只要還能到處晃,就說明沒傷到根基。

        “好的,那如何操作就交給你們了,我實在是累的夠嗆,對了土地方面你們打算怎么處理?還有青州其它部分你們想出辦法沒有,我們在青州再有聲望,也不能在這里干等,名望、仁德對于黃巾來說不能當飯吃,就像宣高,再過幾個月去青州兵大營,除了那些一路跟隨到最后的將領,別的人基本都不會認識這個大渠帥了。”陳曦都懶得說這制度的問題,直接扯其他的話題。

        “子揚,想了一個辦法,原本還有一些問題,不過你的戶籍出來之后就有了執行的基礎了。”魯肅一邊書寫一邊說道。

        “子揚,說說你的土地方案,讓我參考一下,順帶既然你已經有了土地方案,農稅怎么處理?”陳曦側頭問向劉曄,作為計劃的設計者劉曄肯定有著自己的見解,至于魯肅還是不要浪費人家的時間了。

        “我打算直接授田,青州和泰山不存在真正的世家,黃巾劫掠直接將青州一掃而空,這種地方非常適合分田地,所以最簡單的方法是分田,不過我不建議按照戶或者個人分田。”劉曄想也沒想開口說道。

        “原本這種方式有著巨大的漏洞,但是子川的里甲制度可以填補這個問題,我打算按照里甲分田,每一里分多少田地先不確定,按照各地不同,授田不同,落到各里也會不同,作為里正再分給各個甲首,之后甲首在分給各戶。”劉燁冷靜地說道。

        “這種方案……”陳曦有一種強烈的即視感,不過卻不得不承認,這種方案直接將矛盾分攤了下去,不再會因為土地問題直指中央了。

        “至于如何公平,那就與我無關了,我保證的是最上層的公平,州郡保證的是中層的公平,縣里保證的是最后的公平,可能會存在問題,但是相對于現在我覺得的制度已經好了很多。”劉曄很是自豪地說道。

        陳曦皺了皺眉頭,他已經注意到劉曄這套制度最中心苛求的是什么了,并非是為了百姓能有土地,而是為了天下能平穩,分攤了的矛盾,到時候就算爆發問題,也不會揭竿而起,就算揭竿而起也不會處處依附,這樣對于劉氏江山的穩定有著巨大的好處。

        “還算可以,我也差不多猜出了你的稅收是怎么回事,大概也是直接下放到各里是吧。”陳曦雖說有些不太滿意劉曄的中心,但是天下平穩對于百姓的好處也是極大,所以也就沒有再多說什么了,畢竟是人就有私心。

        “嗯,我的確是打算按照整個里來收稅,每年抽取各州郡產糧的均值,然后計算出平均產量,以該產量的為基準收稅。”劉燁點了點頭說道,面上看起來非常的得意,畢竟像這種注意不是一般人能想出來的,而且劉曄自信自己的稅法要比現行的農稅好的太多了。

        陳曦苦笑,劉曄這家伙的中心全部集中在如何維護漢室統治上面了,完全沒有去想,某些人要是想要討好上層只要改一個數字,可能整個州郡都要遭災。(未完待續。。)

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